LA ACTIVIDAD MINERA
1. DEFINICIÓN
La
actividad minera consiste en la obtención selectiva de minerales y otros
materiales a partir de la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica
la extracción física de grandes cantidades de materiales de la misma, para
recuperar sólo pequeños volúmenes del producto deseado. El objetivo de la
minería es obtener minerales o combustibles.
Constituye
la industria de recursos no renovables que, mediante el conjunto de actividades
y esfuerzos, se dedica al aprovechamiento de las sustancias minerales del suelo
o sub suelo, así como también de los recursos geotérmicos para tal fin deberán
contar previamente con la autorización del sector correspondiente (Ministerio de Energía y Minas)
2. FASES DE LA ACTIVIDAD MINERA
Constituyen
las distintas fases que se presentan en la industria de la minería ejecutadas
por personas naturales, jurídicas, nacionales y extranjeras a través del
sistema de concesiones:
2.1. CATEO:
Primera fase de la actividad minera, acción
conducente a poner evidencia de mineralización.
Gutiérrez Ernesto:
En esta
etapa se buscan zonas en las que se
presume existe un yacimiento minero, vale decir, zonas geológicas susceptibles
de ser explotadas (vetas, diseminados, lavaderos). Durante el cateo se recogen rocas del suelo o se cavan zanjas para
obtener muestras y analizarlas físicamente
(ver color, dureza, etc.)
2.2. PROSPECCIÓN:
Segunda fase de la actividad minera,
investiga áreas posibles de mineralización por medio de indicadores químicos y
o físicos.
Buscan yacimientos de minerales por medio de
métodos geológicos, geoquímicos o geofísicos.
2.3. EXPLORACIÓN:
Demuestra mediante estudios geológicos las
dimensiones, posición, características, mineralogía, reservas y valores de los
yacimientos minerales.
Según Alianza Mundial de Derecho Ambiental
(2010):
«Comprende
inspecciones, estudios decampo, perforaciones de prueba y otros análisis exploratorios.
(…) Como el desbroce de áreas extensas revegetación,
por lo general en forma de líneas, para permitir la entrada de vehículos pesados
sobre los cuales se montaban plataformas de perforación. »
(p.4)
2.4. EXPLOTACIÓN:
Consiste en extraer el mineral de la corteza
terrestre.
La actividad de la mina puede empezar una
vez que una empresa ha construido los caminos de acceso y ha preparado el lugar
de trabajo que alojará al personal y equipos. Todos los tipos de explotación minera
comparten un aspecto común: la extracción y concentración (o beneficio) del
metal de la corteza terrestre. Los proyectos mineros difieren considerablemente
en los métodos propuestos para la extracción y concentración del mineral
metálico.
En casi todos los casos, los minerales
metálicos se entierran debajo de una capa de suelo o roca común (denominado
‘excedente’ o ‘desecho de roca’) que debe ser removido o excavado para acceder
al depósito de mineral metálico. (IBIDEM)
2.5. LABOR
GENERAL:
Presta servicios auxiliares.
«Se refiere a la prestación de servicios auxiliares que se le da a un centro de
operación minera, tales como ventilación, desagüe, izaje o extracción. Puede
incluir a dos o más concesiones de
distintos concesionarios.» (Gutiérrez Ernesto)
2.6. BENEFICIO:
Conjunto de procesos físicos y químicos para
concentrar las partes valiosas de un agregado mineral y/o para purificar.
Consiste en extraer o concentrar la
parte valiosa de un agregado de
minerales desarraigado y/o fundir, purificar o refinar metales, ya sea mediante
un conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico químicos.
En otras palabras, el mineral que sale
de la mina se somete a un proceso
metalúrgico llamado concentración para mejorar su ley.
Luego de ello, en las fundiciones, el
concentrado es llevado a altas temperaturas para eliminar impurezas y poder
refinarlo posteriormente. (IBIDEM)
2.7. TRANSPORTE
MINERO:
Transporte masivo continúo de productos
minerales, por métodos convencionales.
Sistema utilizado para el transporte masivo y continuo de productos minerales mediante métodos no convencionales. Es común
en la mediana y gran minería.
2.8.
CIERRE
En esta etapa se detiene
todo tipo de extracción por la sobreexplotación de minerales o porque se acabó
la última veta encontrada y de la empresa no posee más dinero para continuar
con la explotación, y llegan al punto de cerrar la mina, a tal punto de que se
abandona por completo.
3.
TIPOS
DE ACTIVIDAD MINERA
Dependiendo de la cantidad de mineral
extraído y de los capitales invertidos, se suele clasificar a las actividades
mineras en tres grupos:
3.1. LA
PEQUEÑA MINERÍA
Es realizada generalmente por grupos
familiares o por empresas que cuentan con capitales relativamente pequeños. Por
lo general, la pequeña minería está orientada a la explotación de algunos
minerales no metálicos como el yeso o el mármol, o a la extracción de minerales
metálicos que no necesiten de un procesamiento muy complejo y caro.
3.2. LA
MEDIANA MINERÍA
Básicamente
se limita a la extracción de minerales y, en pocas ocasiones, a su
procesamiento en fundiciones o refinerías. Por lo general, sus capitales son
nacionales y centran su actividad en minas de zinc, plomo, plata y estaño.
3.3. LA
GRAN MINERÍA
Donde
se ubican aquellas empresas cuyos montos de inversión son elevados y que
cuentan con alta tecnología, maquinarias y mano de obra suficiente para
realizar la extracción a gran escala. Es usual que dichas empresas cuenten con
fundiciones o refinerías para procesar los minerales, que luego son
transportados hacia los puertos de la costa para ser exportados
4.
TRABAJADORES
MINEROS
El Tribunal Constitucional (TC) publicó en su
portal electrónico la sentencia recaída en el Expediente N° 01681-2011-PA/TC.
En esta oportunidad señaló expresamente
a quienes se les considera como trabajadores mineros:
ü Los
trabajadores que laboran en minas subterráneas en forma permanente
ü Los
trabajadores que realizan labores
directamente extractivas en las minas a tajo abierto.
ü Los
trabajadores que laboran en los centros de producción minera expuestos a los
riesgos de toxicidad, peligrosidad de insalubridad.
ü Trabajadores
que prestan sus servicios en los
centros metalúrgicos y siderúrgicos.
De
igual forma, precisó que los centros de producción minera son aquellas
áreas en las que se realizan actividades
directamente vinculadas al proceso de extracción, manejo, beneficio,
transformación, fundición y refinación de los minerales.
El Decreto
Supremo Nº 055-89-TR establece que los trabajadores comprendidos en la
actividad minera son:
·
Los trabajadores que prestan servicios en la
minería metálica.
·
Los trabajadores metalúrgicos que laboren en
empresas dedicadas a la actividad minero-metalúrgica, regidos por el Decreto
Legislativo Nº 109 - Ley General de Minería.
Quedan
excluidos de los alcances a que se refiere el párrafo anterior, los
trabajadores que prestan servicios en las oficinas administrativas ubicadas en
localidades distintas a las unidades vinculadas con el proceso de exploración y
explotación minera.
DERECHOS LABORALES
CONTRATACIÓN LABORAL
La normatividad legal que
regula actividad minera no establece una forma especial de contratación. En
consecuencia, debemos ceñirnos a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº
003-97-TR, Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral.
MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES
Contrato de trabajo a plazo
indeterminado
Es un contrato que se puede celebrar en forma
verbal o escrita y no tiene fecha de término, no se registra ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo, (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo o
Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, según corresponda),
esta modalidad es la regla.
Contrato de trabajo sujetos
a modalidad
El
artículo 53º del Decreto Supremo N° 003-97-TR establece que los contratos de
trabajo sujetos a modalidad pueden celebrarse cuando así lo requieran las
necesidades del mercado o mayor producción de la empresa, así como cuando lo
exija la naturaleza temporal o accidental del servicio que se va a prestar o de
la obra que se ha de ejecutar, excepto los contratos de trabajo intermitentes o
de temporada que por su naturaleza puedan ser permanentes.
Este
contrato debe ser por escrito (por triplicado) y debe registrarse ante
Autoridad Administrativa de Trabajo, (Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo o Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, según
corresponda), dentro de los (15) días naturales de su celebración. En estos
contratos debe establecerse su duración, y las causas objetivas determinantes
de la contratación, así como las demás condiciones de la relación laboral, esta
modalidad es la excepción. (Obregón
Sevillano)
INGRESO MÍNIMO MINERO
Considerándose
que la actividad minera requiere de personal calificado, el mismo que realiza
sus labores bajo condiciones especiales, es que se prevé el establecimiento de
un ingreso mínimo minero.
Así,
de conformidad con el Decreto Supremo Nº 030-89-TR, a partir del 1º de agosto
de 1989, los trabajadores al servicio de la actividad minera tienen derecho a
percibir como contraprestación a las labores realizadas, el denominado “ingreso
mínimo minero”, que no podrá ser inferior al monto que resulte de aplicar un 25
% adicional al ingreso mínimo legal vigente en la oportunidad de pago. El
referido 25 % tendrá las mismas características de la denominada “bonificación
suplementaria”. En tal sentido, actualmente la remuneración del trabajador
minero no podrá ser inferior a S/.937.50.
Asimismo,
el artículo 2º de la citada norma establece que tienen derecho a percibir el
ingreso mínimo minero, los trabajadores empleados y obreros de la actividad
minera, incluido el personal que labora a través de contratistas y
subcontratistas
Estructura
De
conformidad con la Resolución Ministerial Nº 091-92-TR, la remuneración mínima vital absorbe en su
composición al Ingreso mínimo legal, a la bonificación por movilidad y a la
bonificación supletoria adicional.
Cuando
por la naturaleza del trabajo o convenio, el servidor labore menos de cuatro
(4) horas diarias, percibirá el equivalente de la parte proporcional dela
remuneración mínima vital establecida, tomándose como base para este cálculo el
correspondiente a la jornada ordinaria del centro de trabajo donde presta
servicios.
Tratándose
de empleados sujetos a comisión, la remuneración mínima vital se aplicará
cuando los servicios tengan carácter de exclusivos, debiendo completarse la
diferencia entre la comisión y la remuneración mínima vital, si no se alcanzara
esta.
Los
trabajadores sujetos a destajo que laboran en la jornada máxima legal o
contractual deberán percibir la remuneración mínima vital, siempre que se
cumpla con la eficiencia y puntualidad normales.
ASIGNACION FAMILIAR
El
derecho a la asignación familiar tiene su base legal en la ley 25.129 y en
Decreto Supremo N° 035-90-TR. También pueden encontrarse en el Texto Oficial de
la Síntesis de la Legislación Laboral, capítulo III titulado “Obligaciones del
empleador relativas a derechos y beneficios de los trabajadores”.
Los trabajadores de la
actividad privada cuyas remuneraciones no se regulan por negociación colectiva,
cualquiera fuere su fecha de ingreso, percibirán el equivalente al diez por
ciento (10%) de la Remuneración Mínima Vital vigente en la oportunidad en que
corresponda percibir el beneficio. Es decir que este monto es equivalente al 10% de una S/. 750, siendo S/.75.
Por
ejemplo, si gana S/.1, 000 al mes, la compañía para la que trabaja debe
consignar que su ingreso es S/.1, 075.
Tienen
derecho a percibir la asignación, los trabajadores con vínculo laboral vigente
que tengan a su cargo uno o más hijos menores de 18 años. En caso que el hijo,
al cumplir la mayoría de edad se encuentre realizando estudios superiores o
universitarios, este beneficio se extenderá que termine su formación o hasta
que cumpla 24 años. El trabajador está obligado a acreditar la existencia del
hijo o hijos que tuviere.
REMUNERACIÓN
MÍNIMA NOCTURNA
El
TUO del Dec. Leg. Nº 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en
Sobretiempo, modificado por Ley Nº 27671 (03.07.2002) en su artículo 8º hace
referencia a la figura de la llamada jornada nocturna, considerando como tal la
labor realizada entre las 10:00 p.m. y las 06:00 a.m. del día siguiente.
El
pago correspondiente a esta modalidad no fue señalado en base a un porcentaje
específico que debía adicionarse al haber básico del trabajador cualquiera
fuera el monto de éste. Se determinó, en cambio, que el trabajo realizado
dentro de este horario no podía ser menor a la remuneración mínima mensual
(RMM) vigente a la fecha de pago a la que debía aplicársele como sobretasa el
35%.
Inicialmente, el porcentaje aplicable
fue de 30% según lo determinó el artículo 8º del Dec. Leg. Nº 854 de fecha
25.09.1996. La Ley Nº 27671 de 20.02.2002 incrementó el porcentaje a 35% que
aún se mantiene.
El Reglamento (D.S. Nº 008-2002-TR de
03.07.2002) consideró también exigible la sobretasa cuando la jornada es
cumplida incluso parte en horario diurno como en nocturno, en cuyo caso el
recargo deberá guardar proporcionalidad con el número de horas trabajadas
dentro de rangos considerados como horario nocturno (art. 17º).
Esta
sobretasa debe aplicarse no sólo sobre la remuneración mínima vital, sino
también sobre la “remuneración mínima especial” en el caso de trabajadores mineros,
dispone que la base de cálculo sea la remuneración mínima “mensual” aplicable
al trabajador minero, periodista, agrario, según el caso, la que deberá
bonificarse con el 35%, es decir a la fecha
el trabajador minero que labora en jornada nocturna no podrá percibir menos de
S/. 1,012.50.
La
sobretasa de 35% es aplicable cuando la totalidad de la jornada se cumple en
horario nocturno. Si, en cambio, el trabajo dentro del horario nocturno (10.00
pm- 06:00 am) comprende sólo una o más horas, sin alcanzar la totalidad der
horas laboradas, la sobretasa se reduce proporcionalmente a las horas
nocturnas, tal como lo graficamos a continuación tomando como base actual la
remuneración mínima minero (S/. 937.50):
|
Horas
Nocturnas
Trabajadas
|
Sobretasa
Porcentual
|
Pago
Adicional
|
Remuneración
Total
|
|
8
horas
|
35%
|
S/.
262.5
|
S/.
1, 200.00
|
|
7
horas
|
7/8 de 35% =
30,63%
|
S/. 229.73
|
S/. 1,167.23
|
|
6
horas
|
6/8
de 35% = 26,25%
|
S/.
196.88
|
S/.
1,134.38
|
|
5
horas
|
5/8 de 35% =
21,88%
|
S/. 164.1
|
S/. 1,101.60
|
|
4
horas
|
4/8
de 35% = 17,50%
|
S/.
131.25
|
S/.
1,068.75
|
|
3
horas
|
3/8 de 35% =
13,13%
|
S/. 98.48
|
S/. 1,035.98
|
|
2
horas
|
2/8
de 35% = 8,75%
|
S/.
65.63
|
S/.
1,003.13
|
|
1
hora
|
1/8 de 35% =
4,38%
|
S/. 32.85
|
S/. 970.35
|
JORNADA DE TRABAJO
El
artículo 25 de la Constitución Política de 1993 señala puntualmente que “La
jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas
semanales, como máximo. En caso de jornadas acumulativas o atípicas, el
promedio de horas trabajadas en el período correspondiente no puede superar
dicho máximo”. A su turno, el desarrollo legislativo de la norma constitucional
se encuentra en el Texto Unico Ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo,
Horario y Trabajo en Sobretiempo, aprobado por D.S. Nº 007-2002-TR (LA LEY),
así como su reglamento, aprobado por D.S. Nº 008-2002-TR.
JORNADA
ATÍPICA: ACUMULATIVA
Según
Caballero Bustamante:
La
jornada atípica como aquella en la cual se laboran en forma consecutiva varios
días (semanas), acumulando períodos de descanso.
La
aplicación de este tipo de jornadas se da principalmente en algunas actividades
económicas debido a las especiales circunstancias en las que éstas se ejecutan,
en las cuales no es razonable implantar jornadas de 8 horas diarias o 48 a la
semana como máximo.
Por
lo que es aplicable en el desarrollo de actividades mineras, pues en lugares de
ubicación remota o de difícil acceso, no sería posible (o razonable) aplicar un
sistema en el cual al final de una jornada diaria de labores, el trabajador
retorne a su hogar. En estos casos será necesario maximizar la presencia del
trabajador en la empresa el mayor tiempo posible, mediante jornadas diarias de
trabajo consecutivas que, a la vez, abarcan la mayor parte de las horas del
día, a cambio de gozar seguidamente de períodos de descanso que, igualmente, se
prolonguen por varios días consecutivos.
Regulación
legal
Con
relación a esta jornada acumulativa atípica, la legislación laboral señala
básicamente que “el promedio de horas trabajadas en esta jornada –la jornada
atípica– no podrá ser mayor a 8 horas diarias o 48 a la semana”. Esta
disposición la encontramos en el artículo 25° de la Constitución y en el
artículo 4° del D.S. N° 007-2002-TR (07.04.2002). Asimismo, en el artículo
literal c. del artículo 2° del Convenio N° 1 de la OIT – ratificado por el Perú
mediante la Resolución Legislativa N° 10195 (23.03.45) – además de la regla
antes mencionada, se ha establecido que el promedio para determinar esta
jornada acumulativa atípica, será computado en un período de 3 semanas o un
período más corto.
Esta
disposición también ha sido expresamente reconocida como aplicable en nuestra
legislación laboral, según lo establecido en el Fundamento 14 de la Resolución
Aclaratoria de la Sentencia del Tribunal Constitucional que resuelve el
Expediente N° 4635-2004-AA/TC y publicada el 17.06.2006 en el Diario Oficial El
Peruano. Finalmente, en el artículo 9° del D.S. N° 008-2002-TR (04.07.2002), se
regula el procedimiento para determinar si la jornada acumulativa y atípica
cumple con los máximos legales. Para estos efectos, deberá dividirse el
total de horas laboradas entre el número de días del período completo,
incluyendo los días de descanso., no debiendo superar las el máximo legal de 8
horas.
|
N° de días del período
laborado = Días
de trabajo + Días de descanso
|
|
N°
de horas laboradas = Días
de trabajo x Horas laboradas por días
|
|
N°
de horas laboradas
|
|
N° de días del período
laborado
|
EJEMPLO:
La
jornada es la siguiente:
·
Cantidad de días de
la jornada acumulativa atípica: 25
·
Días de trabajo:15
·
Cantidad de horas
laboradas por días: 10
·
Cantidad de días de
descanso:10
Aplicando
la fórmula recogida en nuestra legislación tenemos el siguiente procedimiento:
Ø
|
150
|
|
25
|
Sin embargo hasta el 21 de febrero del 2013, la jornada
máxima es de 168 horas. Ante ello MTPE ha establecido que aplicándose una
sentencia del TC la jornada debe disminuir a 144 horas.
Si bien en inicio se
estableció que las jornadas laborales eran de 8 horas jornadas diarias y no
había jornadas atípicas, en una resolución rectificatoria del TC estableció que
si había pero que su límite era de 48
horas semanales.
Ante
ello el Ministerio de Trabajo (MTPE) determinó que las empresas del sector
minero pueden aplicar regímenes especiales de jornadas laborales (denominadas
atípicas) debido a las características especiales de esa actividad, siempre que
se cumplan con las condiciones que estableció una sentencia previa del Tribunal
Constitucional (TC) (Expediente N° 4635/2004-AA/TC):
Ø Evaluación
caso por caso, teniendo en cuenta las características del centro minero; por
ejemplo, si se trata de una mina subterránea, a tajo abierto, o si se trata de
un centro de producción minera.
Ø Si
la empleadora cumple, o no, con las condiciones de seguridad laboral necesarias
para el tipo de actividad minera.
Ø Si
la empleadora otorga, o no, adecuadas garantías para la protección del derecho
a la salud y adecuada alimentación para resistir jornadas mayores a la
ordinaria
Ø Si
la empleadora otorga, o no, descansos adecuados durante la jornada diaria
superior a la jornada ordinaria, compatibles con el esfuerzo físico desplegado.
Ø Si
la empleadora otorga, o no, el tratamiento especial que demanda el trabajo
nocturno, esto es, menor jornada a la diurna.
Ø Alternativamente,
también podrá exigirse si se ha pactado en el convenio colectivo el máximo de
ocho horas diarias de trabajo.
Los
críticos sostienes que la Sentencia de Tribunal
no creo nada, sino se aplica el convenio N° 01 con la OIT, que dice que la jornada de equipos de trabajo (que son las
jornadas atípicas) no pueden ser demás de tres semanas /144 horas).
Así
mismo señalan que las 168 horas no
superaría las 8 horas diarias, considerando
que la jornada más común en minería es la de 14 días de trabajo por 7 de
descanso, laborando 12 horas diarias, lo que se tiene es que son 168 horas
trabajadas (12×14) y son divididas entre 21 días (14 + 7), y nos da 8 horas
diarias. Es decir, no se excede el límite diario de horas de trabajo y “la
jornada es plenamente legal”, mientras que para el MTPE las 168 horas en 3
semanas serían largamente ilegales, dado que exige no superar las 144 horas al
mes.
REFRIGERIO
MINISTERIO DE TRABAJO REGULA HORARIO DE REFRIGERIO.
Mediante el Informe Nº 32-2011-MTPE/2/14 el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) estableció los criterios
para regular el horario de refrigerio a través de convenios colectivos o por
decisión del empleador.
En ese sentido se señala que se debe otorgar
un tiempo mínimo de 45 minutos como horario de refrigerio, fijándose en un
punto medio de la jornada diaria de trabajo, detallándose que: "Ni por
decisión del empleador ni por convenio colectivo puede establecerse al inicio o
al final de la jornada".
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
también ratifica que ni por decisión del empleador ni por convenio colectivo
puede suprimirse el refrigerio, establecerse una duración menor a 45 minutos ni
tampoco fijarlo fuera del horario de trabajo; sin embargo, por convenio
colectivo se podrá establecer un tiempo de refrigerio distinto al fijado por el
empleador, respetándose siempre el tiempo mínimo, asimismo, por convenio
colectivo este tiempo podrá ser mayor a 45 minutos y podrá ser parte de la
jornada de trabajo para efectos salariales; es decir, podrá considerarse como
tiempo efectivamente laborado (FREDDY
SERGIO)
HORAS EXTRAS
El
TC ha señalada que si bien bajo ningún supuesto pueden existir jornadas
acumulativas o atípicas que superen en promedio
las 48 horas semanales y las 8 horas diarias en un período de tres semanas,
para todas la actividades laborales,
estimo imperativo precisar que, considerando que al trabajador se le impone una
jornada “atípica” que le hace trabajar
más de 8 horas diarias, que es el máximo, el sobretiempo diario debe ser pagado, en consecuencia, como
horas extras.
Conforme
al concepto antes expresado, toda labor que exceda la jornada de trabajo
establecida en la empresa, sea ésta de 8 horas diarias o 48 horas semanales, o
un número de horas menor, si así hubiese sido determinado en el centro de
trabajo, como por ejemplo 8 horas diarias de lunes a viernes (40 horas
semanales), será considerado sobretiempo y, por consiguiente, corresponderá al
trabajador recibir el pago adicional por el período laborado en exceso de la
jornada establecida, con la sobretasa a que se ha hecho referencia.
Características de las Horas Extras
Según
el analista laboral Aparicio Valdez (2012):
·
Voluntariedad
El
sobretiempo es voluntario, tanto en su otorgamiento (por parte del empleador)
como en su prestación (por parte del trabajador).
No
cabe que el empleador obligue al trabajador a laborar más allá de la jornada
ordinaria ni que el trabajador pueda exigir al empleador continuar prestando
servicios en horas extras, así como el pago por dicha labor.
·
Carácter imperativo excepcional
Las
horas extras sólo tienen carácter imperativo en casos justificados, como los
que se producen como consecuencia de un hecho fortuito o fuerza mayor en que se
hace necesario que el servidor continúe prestando su labor ya que de lo
contrario se pondría en peligro inminente a las personas, a los bienes del centro
de trabajo o la continuidad de la actividad productiva.
En
este contexto constituye caso fortuito o fuerza mayor el hecho que tiene
carácter inevitable, imprevisible e irresistible que haga necesaria la
continuación de la prestación de labores del trabajador fuera de su jornada
ordinaria.
La
labor realizada en estas condiciones amerita el pago de la sobretasa
establecida por ley o por convenio. (p.11)
Sobretasa por trabajo en Horas Extras
Según
lo establecido en el art. 2º del D.S. Nº 012-2002-TR la determinación de la
cantidad de horas extras laboradas para efecto de la aplicación de las
sobretasas se calcula sobre el trabajo en sobretiempo que exceda la jornada
diaria de trabajo.
En
este contexto dicho tiempo será abonado con un recargo que para las dos
primeras horas no podrá ser inferior al veinticinco por ciento (25%) por hora
calculado sobre la remuneración percibida por el trabajador en función del
valor hora correspondiente y treinta y cinco por ciento (35%) para las horas
restantes.
Cuando
el sobretiempo es menor a una hora se pagará la parte proporcional del recargo
horario. (Ibíd., p.11)
DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO
QUISPE
CHÁVEZ (2011):
El
descanso semanal obligatorio tiene como fundamento el derecho constitucional al
disfrute del tiempo libre y al descanso, reconocido en el artículo 25 de la
Constitución que establece que los trabajadores tienen derecho al descanso
semanal y anual remunerado, y el inciso 22 del artículo 2 de la misma, dispone que
toda persona tiene derecho al disfrute del tiempo libre y al descanso.
Así,
el ordenamiento jurídico establece que el trabajador tiene derecho como mínimo
a veinticuatro (24) horas consecutivas de descanso en cada semana por la labor
efectuada, el cual normalmente coincide por lo general con el día domingo.
Sin
embargo, cuando los requerimientos de la producción lo hagan indispensable, el
empleador podrá establecer regímenes alternativos o acumulativos de jornadas de
trabajo y descansos respetando la debida proporción
(…) cuando
los requerimientos de la producción lo hagan indispensable, el empleador podrá
designar como día de descanso uno distinto al domingo, determinando el día en
que los trabajadores disfrutarán del descanso sustitutorio en forma individual
o colectiva. Esto sucede por lo general en el caso de las empresas que
necesariamente por una cuestión de negocios deben funcionar los días domingo,
lo que implica que se designe un día diferente como descanso semanal
obligatorio. (P.p. 20-21)
Es importante
mencionar una disposición aplicable a los trabajadores bajo el ámbito privado y
por ende, a los trabajadores mineros, que es la referida a la coincidencia del
Día del Trabajo (1 de mayo) con el día de descanso semanal obligatorio, situación
ante la cual se debe pagar al trabajador un día de remuneración por el citado
feriado con independencia de la remuneración por el día de descanso semanal.
La remuneración computable
(…) se entiende que solo son conceptos
remunerativos contraprestativos a la remuneración ordinaria, aquella que percibe el trabajador semanal,
quincenal o mensualmente. (…)
Las
remuneraciones complementarias variables o imprecisas están excluidas de la
base de cálculo; es decir, las horas extras y/o comisiones no ingresan para el
cálculo del descanso semanal obligatorio.
De
igual modo, están excluidas las remuneraciones de periodicidad distinta a la
semanal, quincenal o mensual según corresponda a la forma de pago. Es decir,
los montos remunerativos de periodicidad semestral o anual no ingresan en la
base de cálculo, como, por ejemplo, sucede con las gratificaciones que son
remuneraciones de carácter semestral y no son tomadas en cuenta para estos efectos.
(Ibíd., p. 21)
Cálculo y pago del descanso semanal
obligatorio
La
remuneración por el día de descanso semanal obligatorio será equivalente al de
una jornada ordinaria y se abonará en forma directamente proporcional al número
de días efectivamente trabajados. Así, cuando se presenten días no laborados (faltas
o licencias con goce de haber, etc.); estos serán deducidos de pago semanal y
también se deducirán en proporción del monto de la remuneración por descanso
semanal obligatorio. (IBIDEM)
FERIADOS NO LABORABLES
El
día feriado es un día festivo, cuyo origen es de diversa índole: religioso (Días
de los santos, Navidad, etc.), patriótico (Día de la Independencia, de un combate,
de algún héroe, etc.), gremial (Día del Abogado, Día del Trabajador de
Construcción Civil, etc.), local (Día de Arequipa, de Chimbote, de Lima, etc.),
de homenaje (Día de la Lengua, Día de la Raza, etc.) y motivos similares. Es
decir, es un día especial por alguna efeméride, que se le otorga un trato
especial en el calendario.
Ese
trato especial puede tener o no relevancia en el ámbito laboral, es decir, muchos
de esos días feriados son laborables, en cuyo caso no hay relevancia alguna;
pero otros son no laborables e implican el pago de la remuneración a los trabajadores.
En este segundo caso, si es relevante para el ámbito laboral.
Obregón
Sevillano (2009):
Los
no laborables son días de suspensión de labores en forma imperfecta: el trabajador
no presta sus servicios, pero tiene derecho al pago de la remuneración de ese
día.
De
acuerdo con nuestra legislación, los trabajadores tienen derecho a descanso remunerado
en los días feriados señalados en el D.Leg. Nº 713, así como en los que se
determinen por dispositivo legal específico. (p.1)
Relación de días feriados no laborables
Feriados
de carácter general y nacional
Son
feriados no laborables en nuestro país, a nivel nacional y de carácter general,
los siguientes:
Los
feriados no laborables para los trabajadores públicos y privados del 2014 son:
o
1 de enero (miércoles) – Año Nuevo
o
17 y 18 de abril (jueves y viernes) - Semana
Santa
o
1 de mayo (jueves) - Día del Trabajo
o
29 de junio (domingo) - Día de San Pedro y
San Pablo
o
28 y 29 de julio (lunes y martes) - Fiestas
Patrias
o
30 de agosto (sábado) - Santa Rosa de Lima
o
8 de octubre (miércoles) - Combate de Angamos
o
1 de noviembre (sábado) - Día de Todos los
Santos
o
8 de diciembre (lunes) - Día de la Inmaculada
Concepción
o
25 de diciembre (jueves) - Navidad-Nacimiento
de Cristo
Otros
feriados (gremiales)
Adicionalmente
a los feriados nacionales, por normas especiales, existen otros feriados:
o
Día del Trabajador Minero
El
día 5 de diciembre de cada año fue declarado como “Día del Trabajador Minero”
en calidad de feriado no laborable, para los trabajadores de esta rama de
actividad que prestan servicios en la minería metálica, así como para los
trabajadores metalúrgicos que laboren en la actividad minero-metalúrgica
regidos por la Ley General de Minería (D.S. 031-89-TR y D.S. 055-89-TR).
Quedan
excluidos los trabajadores que prestan
servicios en las Oficinas Administrativas ubicadas en localidades distintas a
las unidades vinculadas con el proceso
de exploración y explotación minera.
El
Decreto Legislativo Nº 713 aprobado por Decreto Supremo Nº 012-92-TR, expresa
que los trabajadores tienen derecho a percibir por el día feriado no laborable
la remuneración ordinaria correspondiente a un día de trabajo, y su abono se
hará en forma directamente proporcional al número de días efectivamente
trabajados.
Así
mismo establece que no se considera feriado no laborable cuando el turno de
trabajo se inicie en día laborable y concluya en el feriado no laborable
Oportunidad del descanso
De
los feriados generales
Los
feriados nacionales de carácter general señalados en el numeral anterior se celebrarán
en la fecha respectiva.
Es
decir, si un feriado cae en jueves, se descansa ese día jueves, si coincide con
un día domingo, se descansa ese domingo.
Si
el feriado coincide con el día de descanso del trabajador, por ejemplo, un domingo,
no hay pago doble, ni descanso adicional en otro día de la semana, salvo en el
caso del feriado del Día del Trabajo, que sí recibe un trato especial.
Remuneración
Los
trabajadores tienen derecho a percibir por el día feriado no laborable la
remuneración ordinaria correspondiente a un día de trabajo.
Es
decir, la remuneración por el día de descanso es equivalente al de una jornada ordinaria
y se abona en forma directamente proporcional al número de días efectivamente
trabajados en la semana, y se rige por las normas de la remuneración del día de
descanso semanal, salvo en el caso de la remuneración por el Día del Trabajo,
que tiene reglas distintas. Es decir, se pagará tantas partes como días
laborables se hayan trabajado en la semana; de tal manera que si se trabajaron todos
los días hábiles, se percibirá la remuneración de un día de labor.
Según
lo manifiesta el Decreto Legislativo Nº 713, el cual expresa que el trabajo
efectuado en los días feriados no laborables sin descanso sustitutorio dará
lugar al pago de la retribución correspondiente por la labor efectuada, con una
sobretasa de 100 %.
VACACIONES ANUALES
Los
trabajadores de la actividad minera tienen derecho a treinta (30) días
calendario de descanso vacacional por cada año completo de servicios. Asimismo,
está condicionado al récord vacacional establecido en el artículo 10º del
Decreto Legislativo Nº 713:
® Tratándose
de trabajadores cuya jornada ordinaria es de seis días a la semana, haber
realizado labor efectiva por lo menos doscientos sesenta días en dicho período.
® Tratándose
de trabajadores cuya jornada ordinaria sea de cinco días a la semana, haber
realizado labor efectiva por lo menos doscientos diez días en dicho período.
® Las
vacaciones no pueden ser otorgadas cuando el trabajador esté incapacitado por
enfermedad o accidente, esto no se aplica si la incapacidad o accidente es
posterior al inicio de las vacaciones. El inicio de las vacaciones será fijado
de común acuerdo entre el empleador y el trabajador, teniendo en cuenta las
necesidades de la empresa y los intereses del trabajador;
® A
falta de acuerdo decidirá el empleador. La remuneración vacacional es
equivalente al monto que normalmente el trabajador percibe.
GRATIFICACIONES LEGALES
Los
trabajadores de la actividad minera tienen derecho al pago de las
gratificaciones en el mes de julio y diciembre, equivalente a un sueldo en
julio y otro en diciembre, siempre y cuando haya laborado el semestre completo,
(enero-junio) (julio-diciembre), caso contrario percibirá la parte proporcional
de acuerdo a la Ley Nº27735 y su Reglamento Decreto Supremo Nº 005- 2002-TR
UTILIDADES
Caballero
Bustamante
Tienen
derecho a participar de las utilidades de la empresa, mediante la distribución
por parte de ésta de un porcentaje de la
renta anual antes de impuestos, los trabajadores de empresas que desarrollen actividades generadoras de
rentas de tercera categoría y que además
se encuentren sujetas al régimen laboral de la actividad privada.
Por
trabajadores se entiende a todos aquéllos que hayan sido directamente contratados por la empresa,
ya sea mediante un contrato por tiempo indeterminado, un contrato sujeto a modalidad o a tiempo parcial.
Sin embargo no todos los trabajares la
perciben, pues no tienen No tienen derecho a participar en las utilidades, los trabajadores
de las cooperativas, las empresas autogestionarias, las sociedades civiles y,
en general, todas aquéllas empresas que no cuenten con más de 20 trabajadores
en un ejercicio determinado.
Monto de la
participación
El
porcentaje de las utilidades que debe repartir la empresa depende del tipo de
actividades que ésta desarrolle. Los porcentajes son los siguientes:
–
Empresas pesqueras...........................................................................................
10%
–
Empresas de telecomunicaciones.......................................................................
10%
–
Empresas industriales..........................................................................................
10%
– Empresas
mineras................................................................................................
8%
–
Empresas de comercio, al por mayor y al por menor, y restaurantes…................
8%
–
Empresas que realizan otras
actividades.............................................................. 5%
Plazo para la distribución
El
monto de las utilidades que le corresponde a cada trabajador será distribuido
dentro de los 30 días naturales siguientes al vencimiento del plazo señalado
por las disposiciones legales pertinentes, para la presentación de la
Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta.
Este
2014 la Sunat estableció un período para pagar utilidades a sus trabajadores
que fue del 24 de marzo al 4 de abril.
Ante
el incumplimiento hay 3 sanciones:
v La
primera sanción es tributaria, ahí habría multas e impuestos de la Sunat.
v La
segunda son multas laborales, que pueden llegar hasta los 50 UIT (S/. 190.000).
v Además
la autoridad obligará a la empresa a repartir las utilidades ocultadas.
En
el sector minero, toda empresa minera
que cuente con más de 20 trabajadores y sean generadoras de tercera categoría,
deben distribuir sus utilidades conforme lo establece el Decreto Legislativo N°
892, en razón al 8% de la renta anual antes de impuestos y con un máximo de 18 remuneraciones
mensuales que se encuentren vigentes al cierre del ejercicio.
COMPENSACIÓN
POR TIEMPO DE SERVICIOS
El
régimen de la compensación por tiempo de servicio se encuentra regulado por el
Decreto Supremo Nº 001-97-TR, Texto Único Ordenado del Decreto
LegislativoNº650, y su Reglamento el Decreto Supremo Nº 004-97-TR.
Obregón
Sevillano (2013):
La
compensación por tiempo de servicio (CTS) tiene por objetivo reconocer la labor
realizada por el trabajador frente a su empleador durante la vigencia del
vínculo laboral contraído y además, tiene la calidad de beneficio social de
previsión de las contingencias que origina el cese en el trabajo y de promoción
del trabajador y su familia.
La
CTS se devenga desde el primer mes de iniciado el vínculo laboral y su abono se
deposita en la institución bancaria y/o financiera elegida por el trabajador
(banco,
caja rural, cooperativas de ahorro), teniendo la misma el carácter de
cancelatorio en cuanto a su pago.
En
caso se interrumpa el vínculo laboral se tendría que pagar directamente al
trabajador dentro de las 48 de finalizar el vínculo, conforme lo establece el Decreto
Supremo N° 001-97-TR. (p.2)
Tiempo de servicio computable
Solo
se toma en cuenta el tiempo de servicios
efectivamente prestado en el Perú o en
el extranjero cuando el trabajador haya
sido contratado en el Perú.
SEGURO DE VIDA LEY
Los
trabajadores de la actividad minera tienen derecho al Seguro de Vida a partir
delos cuatro años a más de iniciada la labor. Sin embargo, el empleador podría
si lo desea tomar este seguro a partir de los tres meses de servicios del
trabajador. El seguro de vida es de grupo o colectivo y se toma en beneficio
del cónyuge o conviviente y de los descendientes, sólo a falta de éstos
corresponde a los ascendientes y hermanos menores de dieciocho (18) años
SEGURIDAD SOCIAL
De
igual forma que el régimen laboral común, los trabajadores de la actividad
minera se encuentran regulados por las disposiciones de la Ley de Modernización
de la Seguridad Social, Ley Nº 26790 y su Reglamento el Decreto Supremo
Nº009-97-SA.
En
tal sentido, el titular de la actividad minera (empleador) efectuará la
aportación del 9 % de las remuneraciones mensuales percibidas por sus
trabajadores, las mismas que se abonarán mediante la presentación del Programa
de Declaración Telemática – PDT Remuneraciones.
En
consecuencia, tanto el trabajador minero como sus familiares dependientes (debidamente
declarados), tendrán derecho de gozar de las prestaciones médicas y económicas
que brinde Essalud.
SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO RIESGO
Siendo
la actividad minera una de alto riesgo para la salud e integridad de sus trabajadores
(actividades de alto riesgo señaladas en el Anexo N°5 del Decreto Supremo Nº
009-97-SA, Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social), se
hace necesario y obligatorio que el empleador minero contrate el Seguro complementario
de trabajo de riesgo.
A
efectos de establecer los lineamientos de la norma en mención, se considera centro
de trabajo al establecimiento de la entidad empleadora en la que se ubican las
unidades de producción en donde se realizan las actividades de riesgo
inherentes a la actividad descrita en el Anexo 5 del Decreto Supremo Nº
009-97-SA. Incluye a las unidades administrativas y de servicios que, por su
proximidad a las unidades de producción, exponen al personal al riesgo de
accidente de trabajo o enfermedad profesional propia de la actividad
productiva.
Cuando
por la dimensión del centro de trabajo las unidades administrativas o de servicios
se encuentren alejadas de las unidades de producción por una distancia tal que
evidencie que los trabajadores de dichas unidades administrativas o de
servicios no se encuentren expuestos al riesgo de accidentes de trabajo o
enfermedad profesional, propios de la actividad desarrollada por la entidad
empleadora; esta podría decidir, bajo su responsabilidad, la no contratación
del Seguro Complementario de Riesgo para dichos trabajadores.
Cobertura de seguro
El
seguro complementario de trabajo de riesgo otorga al trabajador empleado u obrero
cobertura por accidente de trabajo y por enfermedad. Este seguro otorga al trabajador
accidentado o enfermo de las siguientes coberturas:
Cobertura
de salud por trabajo de riesgo
Tiene
por objetivo cubrir las prestaciones de asistencia y asesoramiento preventivo promocional
en salud ocupacional; atención médica farmacológica, hospitalaria y quirúrgica
cualquiera fuere el nivel de complejidad de la lesión, hasta la recuperación total
del asegurado, o en su defecto la declaratoria de invalidez permanente total, o
parcial o el fallecimiento; aparatos ortopédico y prótesis; rehabilitación y
readaptación laboral que podrá ser contratada libremente con Essalud o una Entidad
Prestadora de Salud – EPS – y que no incluye los subsidios económicos tales como:
incapacidad temporal, maternidad, lactancia que son de cargo de Essalud.
Cobertura
de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo
Tiene
por finalidad otorgar las pensiones de invalidez total o parcial, temporal o
permanente, o de sobrevivientes así como la de cubrir los gastos de sepelio; la
misma que podrá ser contratada con la Oicina Nacional Previsional –ONP–, o
mediante una compañía de seguros a través de Essalud o la EPS.
El
derecho a las pensiones de invalidez del seguro complementario de trabajo de riesgo
se inicia una vez vencido el período máximo de subsidio por incapacidad temporal
cubierto por ESSALUD (11 meses y 10 días consecutivos, conforme lo dispone el
artículo 15° del Reglamento de la Ley N°26790, Decreto Supremo N°009-97-SA).
Aportación
La
tasa de aportación para el seguro complementario de trabajo de riesgo, para los
trabajadores mineros es:
|
Tasa
básica de aportación general 0.53 % tasa adicional de aportación por
actividad económica y nivel de riesgo
|
|
Secc.
|
Descripción de
Actividad Económica
|
Nivel de
Riesgo
|
Tasa
adicional
|
Cotización
total
|
|
C
|
Explotación
de minas y
canteras
|
IV
|
1.02 %
|
1.55 %
|
Dicha
cotización total de aportación 1.55 %, no incluye el IGV. Asimismo, existen descuentos
y recargos en la tasa de aportación al seguro complementario de trabajo de
riesgo, conforme establecemos a continuación:
Descuentos y recargos en la tasa de aportación
al S.C.T.R.
|
1. Descuento por número de trabajadores
|
|
|
Nº de trabajadores
inscritos
|
Descuento
automático (*)
|
|
De 100 a 300
|
5 %
|
|
De 301 a 500
|
10 %
|
|
De 501 a 1,000
|
15 %
|
|
De 1,001 a 2,000
|
20 %
|
|
De 2,001 a 3,000
|
25 %
|
|
Más de 3,000
|
35 %
|
|
2. Recargos y descuentos por cumplimiento de medidas
de higiene y seguridad industrial
|
||
|
Nivel 1
|
Empresas que no
alcanzan a cumplir con la totalidad de sus obligaciones en materia 10 % de
higiene y seguridad industrial.
|
Recargo
|
|
Nivel 2
|
Empresas que
cumplen con la totalidad de sus obligaciones en materia de higiene y
seguridad industrial.
|
Sin
recargo ni
descuento
|
|
Nivel 3
|
Empresas que
superan las obligaciones exigidas por la normatividad vigente.
|
Descuento
20 %
|
|
3. Recargo o descuento anual según tasa de riesgo
|
|
Nº
trabajadores
|
® Tasa de riesgo:
Indica el total de los días perdidos (incapacidad temporal) por accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales por cada cien trabajadores de la entidad
empleadora.
® Días perdidos:
Total de días de incapacidad temporal (descansos médicos) en un año por accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales.
® Nº de trabajadores: Será
el promedio de trabajadores sujetos a cotización en cada uno de los periodos de pago durante el
año analizado.
® Tasa adicional de recargo o descuento:
Será la cotización equivalente a la tasa de riesgo, establecida con la fórmula
precedente y sustituirá a la tasa adicional por riesgo presunto establecida a
la suscripción del contrato.
Inscripción en el registro de entidades
empleadores que desarrollan actividades de alto riesgo
Los
empleadores de la actividad minera, deberán inscribirse en el registro de
entidades empleadoras a cargo del Ministerio de Trabajo y Promoción Social
dentro del plazo de quince (15) días hábiles de iniciadas sus actividades.
A
efectos de la inscripción en el registro correspondiente, los empleadores
presentarán una solicitud dirigida a la Subdirección de Registros Generales y
Pericias del Ministerio de Trabajo y Promoción Social o la dependencia que haga
sus veces, indicando lo siguiente:
o
Nombre o razón social de la entidad o
empleador;
o
Domicilio del centro de trabajo en el que se
realizan las actividades de alto riesgo;
o
Actividad productiva de alto riesgo que
desarrolla.
Por
último, a la indicada solicitud se deberá adjuntar la copia simple del Registro
Único de Contribuyente (RUC). (Artículo 1°, 2° y 3° de la Resolución
Ministerial N°090-TR/DM)
RÉGIMEN PENSIONARIO
Se
estableció un régimen especial para las personas que realicen labores en condiciones
que impliquen riesgo para la vida o la salud, proporcionalmente creciente a su
edad y cuenten con los requisitos mínimos.
Las
labores comprendidas son: extracción minera subterránea; extracción minera
a tajo abierto; trabajo en centros de
producción mineros, metalúrgicos y siderúrgicos expuestos a riesgos de
toxicidad, peligrosidad e insalubridad
Dentro
de este régimen, a su vez, se puede distinguir dos tipos de regímenes:
Ø Régimen extraordinario
Es
de carácter transitorio y por el cual el estado reconoce al trabajador un
beneficio extraordinario por los aportes efectuados durante su permanencia en
el SNP realizando trabajo pesado, mediante un bono de reconocimiento
complementario (BCR). Los requisitos para acceder a este dicho régimen son:
Edad
de jubilación: al 31 de diciembre de 1999, haber alcanzado
las edades que fueron establecidas en el D.S. N 164-2011-EF y que se presenten
en el cuadro las que varían en función a las actividades:
|
EDADES MÍNIMAS DEL RÉGIMEN EXTRAODINARIO
|
|
|
LABORES
|
EDAD
(AÑOS)
|
|
En minas
metálicas subterráneas
|
40 años
|
|
Directamente
extractivas en minas de tajo abierto
|
45 años
|
|
En centros
de producción minera, metalúrgicos y siderúrgicos, expuestos a riesgos de
toxicidad, peligrosidad e insalubridad.
|
Con 7 años de exposición al riesgo: 45 años
Con 6 años de exposición al riesgo: 46 años
Con 5 años de exposición al riesgo: 47 años
Con 4 años de exposición al riesgo: 48 años
Con 3 años de exposición al riesgo: 49 años
Con 2 años de exposición al riesgo: 50 años
|
Densidad
de aportación: con anterioridad al 31 de diciembre de 2004,
debe haber contado, al menos, con 20 años de aportaciones al SNP y/o al SPP.
Periodo
mínimo de labores: con anterioridad al 31 de diciembre de 2004,
haber desempeñado labores por un periodo mínimo en las siguientes modalidades
de trabajo según lo establecido en el D.S N 164- 2001- EF.
|
MODALIDAD DE TRABAJO PREDOMINATE
|
|
|
LABORES
|
PERIODO MINIMO EN AÑOS
|
|
En minas
metálicas subterráneas
|
10
|
|
Directamente
extractivas en minas de tajo abierto
|
10
|
|
En centros
de producción minera, metalúrgicos y siderúrgicos, expuestos a riesgos de
toxicidad, peligrosidad e insalubridad.
|
15
|
Adicionalmente,
para tener derecho al BCR, los afiliados deben haber estado incorporados al SPP
antes del 1de enero del 2003. Las
características e implicancias de este bono están orientadas a mejorar el nivel
de pensión del afiliado minero.
Ø Régimen
genérico
Este
segundo régimen es de carácter general y permanente que permite adelantar la
edad de jubilación realizando aportes complementarios.
Los
requisitos de acceso son:
Edad
de jubilación: adelantó en función a los aportes
complementarios.
Tasa
de aporte complementario y densidad de aportación.
|
TASA DE APORTE COMPLEMENTARIO Y ADELANTO DE EDAD
DE JUBILACIÓN
|
||
|
Tasa de aporte a
CIC + 4 %
|
LABORES
|
Anticipo edad jubilación
|
|
10% + 4%
|
En
minas metálicas subterráneas
Directamente
extractivas en minas de tajo abierto
En
centros de producción minera, metalúrgicos y siderúrgicos, expuestos a
riesgos de toxicidad, peligrosidad e insalubridad.
|
2 años de la edad legal (65 años)
por cada 26 meses de aportación.
|
EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL
ª Por
fallecimiento del trabajador o el empleador.
ª Renuncia
o retiro del trabajador.
ª Culminación
de la obra o servicio.
ª Por mutuo disenso entre el trabajador y
empleador.
ª Por
invalidez absoluta.
ª Por
jubilación.
ª Por
despido.
ª Por
terminación de la relación laboral por causa objetiva, en casos y forma
permitida por la Ley, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo No.
003-97-TR.
SEGURIDAD E HIGIENE MINERO
Por
Decreto Supremo Nº 046-2001-EM se ha aprobado el Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera (en adelante el Reglamento) en donde se establecen un conjunto
de normas de orden técnico, legal y social, cuyo fin es la protección de la
vida humana, la promoción de la salud y la seguridad, así como la prevención de
accidentes e incidentes, relacionados a las actividades mineras.
La
aplicación de este Reglamento alcanza a toda persona natural o jurídica,
pública o privada que realizan actividades mineras.
Derechos
De
los trabajadores de la actividad minera:
a) Solicitar
al Comité de Seguridad e Higiene Minera efectúe inspecciones e investigaciones,
cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo, el cumplimiento de
cualquiera de las disposiciones del Reglamento. Esta petición deberá estar
suscrita por los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad
e Higiene Minera. En caso de no ser atendida en forma reiterativa, podrá
presentar una queja ante la Autoridad Minera.
b) Conocer
los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su salud o
seguridad, y estar informados al respecto.
c) Obtener
información relativa a su seguridad o salud que obra en poder del Comité de
Seguridad e Higiene Minera o de la Autoridad Minera.
d) Retirarse
de cualquier sector de las operaciones mineras cuando haya un peligro grave
para su seguridad o salud, dando aviso inmediato a sus superiores.
e) Elegir
colectivamente a los representantes de los trabajadores, ante el Comité de
Seguridad e Higiene Minera:
De los trabajadores víctimas de accidente
de trabajo:
a) Primeros
auxilios, proporcionados por el titular.
b) Atención
médica y quirúrgica general y especializada.
c) Asistencia
hospitalaria y de farmacia.
d) Rehabilitación,
recibiendo, cuando sea necesario, los aparatos de prótesis o de corrección o su
renovación por desgaste natural, no procediendo sustituir aquellos por dinero.
e) Reeducación
ocupacional.
De los representantes de los
trabajadores ante el Comité de Seguridad e Higiene Minera:
a) Participar
en inspecciones de seguridad minera realizadas por el empleador y/o la
autoridad minera en el lugar de trabajo.
b) Celebrar
oportunamente consultas con el empleador acerca de cuestiones relativas a la
seguridad y salud, incluida las políticas y los procedimientos en dicha
materia.
c) Recibir
información del Comité de Seguridad e Higiene Minera sobre los accidentes e incidentes.
d) Cumplir
las demás funciones como integrante del Comité de Seguridad.
Obligaciones
Del
titular de la actividad minera:
a) Asumir
de manera absoluta los cos-tos relacionados con la Seguridad e Higiene Minera.
b) La
formulación del Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera, Programa de
Capacitación y las Estadísticas de los Accidentes de Trabajo.
c) El
programa para el año siguiente y el informe de las actividades efectuadas
durante el año anterior se mantendrá en la unidad minera y se remitirá a la autoridad
correspondiente cuando ella lo requiera.
d) Facilitar
el libre ingreso a los funcionarios del Ministerio de Energía y Minas y/o las
personas autorizadas por la Dirección General de Minería, siempre y cuando sea
en estricta ejecución de una misión de servicios, proporcionándoles toda la
información que requieran, para el total cumplimiento de sus cometidos.
e) Informar
a la Dirección General de Minería dentro de las 24 horas de ocurrido el
accidente fatal o una situación de emergencia y presentar un informe detallado
de investigación en el plazo de diez (10) días calendario de ocurrido tal
suceso.
f) Informar
a los trabajadores de manera comprensible de los riesgos relacionados con su
trabajo, de los peligros que implica para su salud y de las medidas de prevención
y protección aplicables.
g) Proporcionar
y mantener sin costo alguno para los trabajadores el equipo protección personal
de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada.
h) Proporcionar
a los trabajadores que han sufrido lesión o enfermedad en el lugar de trabajo
primeros auxilios y un medio de transporte adecuado para su evacuación, desde
el lugar de trabajo y el acceso a los servicios médicos pertinentes.
i) Brindar
facilidades que permitan a los trabajadores satisfacer sus necesidades de
vivienda.
j) Proporcionar
a los trabajadores las herramientas adecuadas que permitan realizar sus labores
con la debida seguridad.
k) Establecer
un sistema que permita saber con precisión y en cualquier momento los nombres
de todas las personas que están en el turno de
trabajo, así como la localización pro-bable de las mismas.
l) Controlar
en forma oportuna los riesgos originados por condiciones o actos sub estándar
reportados por su personal, por los supervisores, Comité de Seguridad e Higiene
Minera, los funcionarios del Ministerio de Energía y Minas y los Fisscalizadores.
m) Efectuar
inspecciones internas y ex- ternas; ejecutar sus respectivos planes para
mitigarlos o eliminarlos.
n) Establecer
y hacer cumplir que todo el personal que labora en la actividad minera se
someta a los exámenes médicos pres ocupacionales, anuales y de retiro.
o) Mantener actualizado los registros de incidentes,
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, daños a la propiedad,
pérdida por interrupción en los procesos productivos, daños al ambiente de
trabajo, entre otros, incluyendo sus respectivos costos.
p) Cumplir
en los plazos señalados las observaciones y recomendaciones anotadas en el
Libro de Seguridad por los Fiscalizadores y/o funcionarios de la Dirección
General de Minería como resultado de la Fiscalización.
De
los trabajadores:
Los
trabajadores en general están obligados a realizar toda acción conducente a
prevenir o conjurar cualquier accidente, y a informar dichos hechos, en el
acto, a su jefe inmediato o al representante del empleador. Sus principales
obligaciones son:
a) Cumplir
con los estándares, procedimientos y prácticas de trabajo seguro establecidos
dentro del sistema de gestión de seguridad y salud.
b) Ser
responsables por su seguridad personal y la de sus compañeros de trabajo.
c) No
manipular u operar máquinas, válvulas, tuberías, conductores eléctricos si no
se encuentran capacitados y hayan sido debidamente autorizados.
d) Reportar
de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
e) Participar
en la investigación de los incidentes y accidentes.
f) Utilizar
correctamente las máquinas, equipos, herramientas y unidades de transporte.
g) No
ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir
dichos productos a estos lugares.
h) Cumplir
estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad
establecidos.
i) Participar
activamente en toda capacitación programada.
Quedan
comprendidas en las disposiciones, las personas denominadas practicantes
profesionales y pres profesionales, así como otros trabajadores ocupados
permanentes o temporalmente en las operaciones mineras, cualquiera sea su
régimen laboral.
Asimismo,
los trabajadores que malogren, alteren o perjudiquen, ya sea por acción u
omisión, cualquier sistema, aparato o equipo de protección personal o cualquier
máquina o implemento de trabajo de mina, planta e instalaciones, o que
incumplan las reglas de seguridad serán severamente amonestados o sancionados
de acuerdo a lo establecido por los dispositivos legales vigentes respecto de
las relaciones laborales.
Buen blog, en el caso del régimen de pensiones genérico las mineras estan obligadas de aportar el 4%( 2 trabajador y 2 empleador), es correcto?, o tiene que ver autorización del trabajador, xq en construcción civil es obligatorio
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